各镇人民政府、佳州街道办，县政府各工作部门、直属机构：

《佳县生态避灾安置管理办法》已经2017年6月20日县政府第5次常务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

佳县人民政府

2017年7月20日

佳县生态避灾安置管理办法

一、总  则

为切实加强生态避灾搬迁规范管理，推进全县生态避灾搬迁工作规范化，全面提升生态避灾搬迁工作水平，并确保佳县生态避灾移民搬迁任务如期完成，根据陕西省人民政府办公厅《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》有关规定及要求，立足县情实际，结合相关工作实践，制定本办法。

二、搬迁对象类型

符合我县地质灾害、洪涝灾害、生态灾害三种类型之一的农村群众。如下人口不得单独设户：

（一）有法定赡养义务人的老人（年龄60周岁以上）；

（二）有法定监护人的未成年人（年龄18周岁以下）；

上述两类对象中家庭情况特殊的需单独说明原因，逐级申报审核，并经县国土部门审批。

地质灾害户由县国土部门按规定审定，洪灾户由县水务部门按规定审定，生态户由县环保部门按规定审定。

三、安置程序

（一）对象确认：搬迁对象按照户申请、组评议、村初审公示、镇（办、中心）审核公示、县审批公开的程序确定。广泛接受社会监督，确保公开透明、公平公正，识别精准。

（二）签订协议：对确定的搬迁对象，签订“三项协议”，

镇（办、中心）要逐户签订《避灾生态搬迁协议》、《避灾生态搬迁旧宅基地腾退协议》、《避灾生态搬迁增收致富协议》，明确搬迁时间、安置地址、房屋面积、补助标准、旧宅基地腾退时限等内容，建立“一户一档”资料管理库。

（三）安置方式：搬迁对象根据自身实际情况选择安置方式：一是选择集中安置的纳入所在集中安置点项目管理；二是选择分散安置的严格执行《佳县分散安置管理办法》。

四、补助标准

（一）地灾搬迁对象

1.省级群测群防地质灾害点（以下简称省库）危及对象移民搬迁补助标准

按集中安置的每户建房补助4.5万元筹集资金，四层以上楼房化安置的每户奖励0.5万元；在农村分散安置的每户建房按3万元补助。

基础和公共服务设施配套建设补助：集中安置的省财政每户安排“小配套”资金2万元。由县级统筹使用，不足部分由县政府统筹资金解决。

2.省库外新增地质灾害隐患点危及对象移民搬迁补助标准

省级群测群防地质灾害隐患点外新增隐患危及对象，经逐级申报审核后，报县国土部门审批。通过确认的搬迁对象，集中安置或分散安置的均按3万元/户标准补助。

本类对象如经申报能通过省国土厅认定的，执行省库内避灾移民搬迁补助标准。

（二）洪灾搬迁对象

由县水务部门认定。经申报通过省移民办组织的相关部门认定的，执行省库地质灾害户补助标准。对县级批准通过，但省级未批准的，执行省库外地质灾害户补助标准。

（三）生态搬迁对象

按照上级最新有关政策文件执行。

五、资金来源

（一）地灾搬迁对象

1.省库

集中安置的，按照省级每户2.5万元，市县2.5万元的标准分担，其中：市级0.5万元，县级2万元。

分散安置的，按照省级每户0.5万元，市县2.5万元的标准分担，其中：市级0.5万元，县级2万元。

集中安置点规划设计红线内基础和公共服务设施项目建设资金，每户补助2万元全部由省财政负担，主要用于“小配套”设施建设，由县级统筹使用。

2.省库外

资金筹集渠道主要由县财政支出，一律按户均3万元资金进行筹集。

（二）洪灾搬迁对象

由县水务部门认定，经申报通过省移民办组织的相关部门认定的，资金来源按省库地质灾害户执行。对县级批准通过，但省级未批准的，资金来源按省库外地质灾害户执行。

（三）生态搬迁对象

按照上级最新有关政策文件执行。

六、附  则

本办法自公布之日起执行。本办法执行过程中，如遇中省市出台新的生态避灾搬迁政策、规定，以新规定为准。

抄送：县委，人大，政协，纪检委，人武部，法院，检察院。

佳县人民政府办公室                        2017年7月20日印发

共印110份