佳县人民政府办公室关于印发佳县

深度贫困村人居环境综合整治实施方案的通知

各有关镇人民政府，县政府各有关部门：

《佳县深度贫困村人居环境综合整治实施方案》已经2018年8月21日县政府第5次常务会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

佳县人民政府办公室      

                                2018年9月29日

佳县深度贫困村人居环境综合整治实施方案

改善农村人居环境工作是一项造福群众的民生工程，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》、《中共榆林市委办公室、榆林市人民政府办公厅印发<关于榆林市乡村振兴示范村建设的实施意见>的通知》（榆办发〔2018〕9号）等文件精神,结合三个深度贫困村实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想治国理政新理念新思想新战略为指导，统筹城乡发展，以建设美丽乡村为导向，整合涉农资金，循序渐进，扎实推进全县三个深度贫困村垃圾治理、卫生厕所改建、亮化工程、农村危房改造和村容村貌整治工作，全面提升农村人居环境。

二、总体目标

到2018年11月底，力争将刘家山便民服务中心拓家硷村、朱官寨镇刘崖窑村、螅镇曹家沟村打造成全县乃至全市农村人居环境整治示范村，实现环境整洁、设施完善、绿色生态、特色鲜明、村风文明、管理民主的美丽乡村,并形成农村环境综合整治长效机制。

三、整治内容

（一）生活垃圾治理

按照省市文件要求，结合村庄人口分布，合理选址建设垃圾收集屋、垃圾收集站，并为每户常住户配备垃圾桶。村委会要落实专人负责、管理和监督，组织人员全面清理通村公路沿线、村组道路、入户道路、河道以及房前屋后、公共场所等垃圾。

（二）卫生厕所改建

村委会要高度认识习近平总书记提出的“厕所革命”，逐步实施农户卫生厕所建设和改造，村委会活动中心及人口密集区配建卫生厕所。同时结合2018年农村危房改造安排逐步推进农户卫生厕所新建或改造工作。

（三）亮化工程

村组道路沿线及活动中心、村委会及周边、村委会周边道路沿线安装太阳能路灯，能正常照明，保证村民夜间出行便利。

（四）农村危房改造

为彻底改善三个深度贫困村群众的居住条件，在实施了危房改造的基础上，我县决定自筹资金对三个深度贫困村群众的危旧房屋进行全面改造。

（五）村容村貌整治

1.朱官寨镇刘崖窑村：对刘崖窑村进村道路及村组两侧道路砌砖墙，新砌砖墙全部刷涂料，目之所及处的院落外墙统一刷涂料，两侧可绿化处植树绿化；入村口空地砖铺硬化，增加1块宣传牌；村委会中心广场增加宣传牌8块，村委会旁侧修建卫生厕所1座；道路沿线及村委会周围增设88盏太阳能路灯（详细任务清单见附件2）。

2.螅镇曹家沟：螅镇政府至曹家沟村口增设文化墙1面，并加盖树脂雨檐；沿线道路加设砖砌墙，残垣断壁处加设砖砌或石砌围挡，新砌砖墙全部刷涂料，目之所及处的院落外墙统一刷涂料，旧庙旁砖铺硬化一处，并增加1块宣传牌；在村碑及狮子拐大桥处恢复破损路面，并对三站沟大桥桥面硬化；增加1座垃圾收集站，配备216个垃圾桶，全面清理道路两旁杂草及河道垃圾，全面提升村容村貌（详细任务清单见附件3）。

3.刘家山便民服务中心拓家硷村：对拓家硷入村口两块空地进行硬化，拓家硷入村口至村委会通村道路砌砖墙，两侧可绿化处植树绿化；村委会东、西、南侧加设围墙及宣传牌，东面现有道路两侧砌砖墙，两侧可绿化处植树绿化，两处残垣断壁加设砖砌围挡，道路内侧两处石墙增设宣传牌，水泥硬化路终点至砖铺路起点进行硬化处理，对一处厕所及所有水井房统一刷涂料；村委会至南沟桥头道路沿线砌砖墙，两侧可绿化处植树绿化；对南沟桥头至拓家硷一段现有砖铺路进行拓宽硬化，彻底打通两个自然村的交通；南沟桥头至拓家硷龙王庙道路沿线两侧砌砖墙，残垣断壁处加设砖砌或石砌围挡，目之所及处的院落外墙统一刷涂料，两侧可绿化处植树绿化；拓家硷村旧庙处硬化小广场，加固拓家硷至龙王庙之间一处排洪渠，新砌砖墙全部刷灰色涂料（详细任务清单见附件4）。

四、具体步骤

（一）动员部署阶段（2018年8月15日—2018年8月31日）。刘家山便民服务中心拓家硷村、朱官寨镇刘崖窑村、螅镇曹家沟村村委会要根据方案要求，根据实施方案及时召开宣传动员会，加大宣传力度，营造群众广泛参与农村人居环境整治工作的良好氛围。 

（二）集中整治阶段（2018年9月1日—2018年11月15日）。按照佳县深度贫困村人居环境综合整治实施方案的工作要求，迅速开展农村生活垃圾治理专项行动，边排查、边治理，根据实施方案任务清单，集中时间、精力，完善环卫、道路、砖砌墙及宣传牌等基础设施，配齐环卫人员。彻底解决垃圾乱倒、粪便乱堆、杂草乱放、污水乱泼现象。

（三）督查整改阶段（2018年11月15日—2018年12月15日）。刘家山便民服务中心、朱官寨镇及螅镇组织专人督查深度贫困村人居环境整治工作，对不符合要求的督促整改。 

（四）验收阶段（2018年12月15日—2019年1月15日）。县改善农村人居环境领导小组办公室将组织相关部门对三个深度贫困村农村人居环境整治工作情况进行检查验收，检查验收结果将纳入刘家山便民服务中心、朱官寨镇、螅镇及三个深度贫困村村委会年度目标考核范围。

    五、保障措施

（一）加强组织领导。刘家山便民服务中心、朱官寨镇、螅镇及三个深度贫困村村委会要高度重视该项工作，刘家山便民服务中心、朱官寨镇、螅镇主要领导是该项工作的第一责任人，要负总责、亲自抓，落实专人负责、管理和监督，确保认识到位、责任到位、措施到位。

（二）保障工作经费。县财政部门要充分发挥财政资金的主导作用，整合涉农资金；刘家山便民服务中心、朱官寨镇、螅镇要多渠道筹措落实资金，保证该项工作顺利推进。

（三）强化检查考核。县改善农村人居环境领导小组将不定期深入基层对三个深度贫困村开展农村人居环境整治工作进行指导、检查、验收和考核。刘家山便民服务中心、朱官寨镇、螅镇也要建立相应的考核工作机制,逐级进行检查考核。

（四）营造良好氛围。要充分利用微信公众号等网络新媒体，广泛宣传推广在农村人居环境整治过程中好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

附件：1.佳县深度贫困村危房改造名单及补助资金

          2.佳县朱官寨镇刘崖窑村农村人居环境整治任务清

           3.佳县螅镇曹家沟村农村人居环境整治任务清单

4.佳县刘家山便民服务中心拓家硷村农村人居环境     

  整治任务清单

 抄送：县委，人大，政协，纪检委，人武部，法院，检察院。

 佳县人民政府办公室                        2018年9月29日印发

                                                  共印110份