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聚力“3+X”特色产业 推动乡村振兴发展
——刘家山便民服务中心拓家硷村特色产业发展规划
来源:原创     发布时间:2019-11-15 16:46    浏览次数:次    

一、导读

佳县刘家山便民服务中心拓家硷村在2015年以前村内基础设施薄弱,经济条件落后,领导班子软弱涣散,“两委”班子成员年龄结构偏大,思想落后,导致各项事业严重滞后。脱贫攻坚开展以后,乡村两级干部本着求真务实,为民办事的工作态度,创新工作思路,改变工作方式。按照“抓党建、强基础、兴产业、促脱贫”的思路,以打造脱贫致富典型村、村容村貌示范村、乡村振兴样板村为目标,团结带领村民大力发展各类产业,不断加强基础设施建设,使拓家硷村集体经济不断壮大,村容户貌明显改观。

二、基本情况

拓家硷深度贫困村位于佳县城西15公里处,是由拓家硷、南沟两个自然村组成,全村现有总人口308户935人,常住人口133户368人,党员27人。有建档立卡贫困户128户340人,历年累计脱贫94户278人,在册贫困户34户62人,贫困发生率为6.6%。2019年计划脱贫23户49人,贫困发生率预计为1.39%。截至当前户脱贫、村退出“57”标准已全面达标。

三、主要做法

脱贫攻坚以来,在县委、县政府的正确领导下,特别是在包抓县级领导县委书记刘生胜同志的精心指导下,按照“抓党建、强基础、兴产业、促脱贫”的思路,以打造脱贫致富典型村、村容村貌示范村、乡村振兴样板村为目标,以创建五星级党支部为引领,以脱贫攻坚为契机,不断强化基础设施建设、加快产业发展,脱贫攻坚各项工作取得了显著成效。

近年来,拓家硷村抢抓全县“东枣西果北蔬菜、旅游畜牧杂粮中药材”产业布局的政策机遇,以实施乡村振兴战略为统揽,以推进精准脱贫、推进农民增收为目标,立足本村资源优势,坚持市场导向,因地制宜、农民参与、政策协同,加快推进红枣、山地苹果、红枣羊三大产业,统筹发展中药材远志种植、光伏电站、大棚蔬菜、小杂粮加工、劳务输出以及生猪养殖,促进产业融合发展,实现乡村振兴发展。

一是农业特色产业“3+X”工程总体目标

按照全村产业布局,着力构建“3+X”农业产业体系,突出红枣大提质、栽植优质山地苹果、红枣羊养殖,三大产业逐步成为拓家硷村脱贫致富的主导产业。到2022年,拓家硷村红枣面积在原来稳定的基础上向优质发展,将现有的800亩枣林全部实现降高塑形和品种改良提升;在集中流转的570亩高标准农田上栽植优质山地苹果,枣林和果树林下全部实现远志中药材种植,预期产值可达600万元;红枣羊养殖存栏1000只;以中药材远志种植、光伏电站、大棚蔬菜、小杂粮加工、劳务输出以及生猪养殖,通过配套完善“3+X”产业发展规模,确保贫困群众稳定增收脱贫致富。

二是因产施策产业布局 打造规模化产业板块

1.大力发展以“红枣+远志中药材”为主的立体农业。该村抓住全县“强力降高塑形”丰产技术推广之契机,实施集中枣园降高塑形400亩,采取“村集体+合作社+贫困户”的模式,大力推广红枣“强力降高塑形”丰产技术,促进红枣产业提质增效,不断壮大村集体经济。林下种植中药材远志,作为长期产业。

2.大力发展以优质山地苹果。抓住全县推广优质山地苹果之机遇,我村计划今年秋收后,新建高标准农田570亩,集中栽植山地苹果林下种植远志中药材570亩,作为长效产业。

3.大力发展“分散+集中”的养殖产业。到户产业全覆盖,与绥德天鹏饲料厂合作,签订代养协议。现有700头猪仔,预计10月中旬出栏,每年出栏两批,年总收益可达20万元。

4.大力发展“红枣羊”养殖产业。采取“龙头企业+合作社+贫困户”的模式,农户代养,兴顺养殖合作社高于市场价1元的价格收购羊肉,和太平洋保险公司合作销售, 2019年度分红12万元。

5.大力发展“大棚蔬菜”的特色产业。投资120万元新建大棚蔬菜8座,借助陕西太平洋保险公司、省联社榆林审计中心两家帮扶单位销售,保底年收益12万元。

6.大力发展“以小杂粮为主”的加工业。投资50万元新建小杂粮加工厂,与陕西太平洋保险公司、省联社榆林审计中心签订合作协议,每年订单收购15万斤杂粮,通过深加工精包装,每斤净赚1元,年收益15万元。

7.大力发展“光伏+贫困户”的长效产业。投资130万元,新建200千瓦光伏电站1座,已实现并网,每年正常可发电33万度,年收益可达15万元,128户贫困户受益。

四、实施效果

一是基础设施得到大力改善。近年来,通过村两委的积极争取和各级财政大力支持,累计投入资金1900多万元,对村级阵地、公共服务场所及水、电、路、讯等基础设施进行了全面改造,现村内各项功能部室齐全,村容村貌得到极大改观。

二是各项产业协调有序发展。通过村集体产权制度改革,盘活了村内各种资源。现村集体经济山地苹果、红枣羊、肉猪养殖、大棚蔬菜种植、光伏发电、小杂粮四大产业全部纳入村民经济股份合作社实行统一经营管理,村民以务工或入股形式获取劳务报酬和利益分红,既壮大了集体经济,又增加了农民收入。同时也实现“三变”改革目标,真正将资源变资产,资金变股金,村民变股民的改革目标落到实处。

三是农民发展意愿逐步增强。通过政策引领,产业带动,项目支撑,扶贫扶智(志)等措施,现村民自愿发展的积极性得到极大提升,主动配合村集体搞建设的意识逐步增强,村内各项事业正在稳步向前发展。

五、点评

拓家硷村通过发展各项产业彻底盘活了村内土地资源,激发了村民投资意愿,使得全村村民全部变为股民,既实现了“三变”改革目标,又加强了村内各种资源统分结合的双层经营管理体制,在激活农村生产要素、强化利益联结、发展村集体经济的同时,有效提高了村集体集中管理全村事务的能力。通过近三年的探索实践,使得村民人均收入水平逐年增长,2019年农民人均收入达到7000元,较上年人均增长700多元,贫困户家庭人均纯收入占全县农村居民人均可支配收入比重明显高于上年水平。