佳县卫计局2017年部门预算说明

    一、部门主要职责及机构设置情况

  1、 职责调整

 （一）将原县卫生局、县人口和计划生育局承担的职责整体划入县卫生和计划生育局。

 （二）取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。

  2、主要职责

 （一）贯彻执行中、省、市关于卫生和计划生育工作的法律、法规和方针、政策;负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展的规范性文件;负责协调推进全县医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全县卫生和计划生育服务资源配置，指导全县卫生和计划生育规划的编制和实施。

 （二）负责制定全县疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实，根据国家检疫传染病和监测传染病目录，制定全县卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导全县突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

 （三）负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督;组织实施食品安全风险监测、评估，为食源性疾病及与食品安全事故有关流行病学调查提供技术支持。

 （四）负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划，指导全县基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度，完善合理分级诊疗模式。

 （五）负责医疗机构、计划生育技术服务和医疗服务的行业准入管理并监督实施;拟订医疗机构和计划生育服务机构设置规划；指导医疗机构、采供血机构落实有关法规、政策、规范、标准，指导督促医疗机构加强医疗技术应用、医疗质量、医疗服务、医疗安全管理；实施卫生专业技术人员准入、资格标准、执业规则和服务规范;协助管理卫生医疗服务价格和规范服务行为。

 （六）负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

 （七）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家药品法典和国家基本药物目录。

 （八）贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》，组织实施促进全县出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议；监督实施计划生育技术服务管理制度；实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。

  （九）组织实施计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制；负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，实施与经济社会发展政策的衔接机制，实施稳定低生育水平政策措施。

  （十）落实流动人口计划生育服务管理制度，推动落实流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

  （十一）组织拟订全县卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设；推动全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。

  （十二）组织拟订全县卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目。落实医学教育发展规划，协调组织、指导实施毕业后医学教育和继续医学教育工作。

  （十三）指导全县卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为；负责组织实施人口与计划生育目标管理责任制的考评工作；监督落实计划生育一票否决制度。

  （十四）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与全县人口基础信息库建设。

  （十五）指导制定全县中医药中长期发展规划，并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。

  （十六）承担全县保健对象重要医疗保健任务的协调和指导。

  （十七）承担县爱国卫生运动委员会、县统筹解决人口问题领导小组、县地方病防治领导小组的日常工作。

  （十八）完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

    3、部门预算单位构成

  佳县卫生和计划生育局行政单位1个，下属单位13个：佳县地方病防治领导小组办公室 ，佳县献血委员会，佳县红十字会，佳县卫生监督所，佳县卫生学校，佳县疾病预防控制中心，佳县妇幼保健站，佳县胃癌研究所，佳县农村合作医疗管理办公室，佳县药品采购与结算管理中心，佳县干职办，佳县计划生育服务站，佳县流动人口管理办公室。

  二、2017年部门预算收支说明

  2017年,佳县卫生和计划生育局收入预算为4469.973298万元，较上年增加45%，其中一般公共预算拨款（4469.973298万元），主要原因是卫生局和人口和计划生育局合并人员经费增加。

  2017年,佳县卫生和计划生育局支出预算4469.973298万元，包括人员经费和公用经费支出4394.973298万元，占支出总额98%；项目支出75万元，占支出总额2%。全部为一般公共预算拨款支出，较上年减少18%，原因为减少项目支出。

  三、机关运行经费安排情况

  2017年佳县卫生和计划生育局机关运行经费支出79.7万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中：行政单位1个，事业单位33个。2017年机关运行经费支出比2016年同口径减少32.63万元、40%，减少的主要原因是2017年压缩支出。

  四、部门“三公”经费预算情况

  2017年“三公”经费预算4.79万元，较上年下降40%。其中公务接待费1.63万元，比上年减少1.3万元，下降33%，主要是严格执行接待办法，对接待费预算从总量上进行了控制和压减；公务用车运行费3.16万元（ 15台），比上年下降2.1万元，下降66%，主要是严格执行公务用车使用规定，对公务用车运行费支出从总量上和单台消耗上进行压减。

  五、政府采购安排情况

  2017年无政府采购预算。

  六、专业名词解释

  功能分类中“事业运行”全部为下属事业单位支出。

  功能分类中“疾病预防控制机构”为：反映卫生和计划生育部门所属疾病预防控制机构支出。

 “卫生监督机构”为：反映卫生和计划生育部门所属卫生监督机构支出。

  七、2017年度部门预算公开附表：

  1、2017年部门预算收支总表

  2、2017年部门预算收入总表

  3、2017年部门预算支出总表

  4、2017年部门预算财政拨款收支总表

  5、2017年部门预算一般公共预算支出明细表（按功能科目分）

  6、2017年部门预算一般公共预算支出明细表（按经济分类科目分）

  7、2017年部门预算一般公共预算基本支出明细表（按功能科目分）

  8、2017年部门预算一般公共预算基本支出明细表（按经济分类科目分）

  9、2017年部门预算“三公”经费支出预算表

  10、2017年部门预算政府性基金

  2017年部门预算表.xls