通镇人民政府镇长  张小峰

       习总书记讲，共产党的干部，就应该敢于担当，坚守正道、弘扬正气，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。
      何为担当？我想，为党尽忠、为民尽责，遇到矛盾直面问题，关键时刻独当一面，为了工作可以牺牲个人利益，应该能算得上有担当了。
      当前，精准扶贫是全国的头等大事，打赢脱贫攻坚战，事关百姓福祉，自上而下高度重视。中央提出了“六个精准、五个一批”的顶层设计，中省市县出台了最严厉的督查、问责办法，这是一块名副其实的“硬骨头”。现实中，基层干部思想上压力山大，工作得精疲力尽，但效果往往不尽人意，老百姓不买账，上级不认可，我觉得可能与个别干部缺乏担当精神有关系。精准扶贫政策性强，基层情况千差万别，矛盾多如牛毛，干部如果没有担当意识，机械执行政策，往往要犯形式主义的错误，脱贫质量就会大打折扣。
      在精准识别、精准施策两个方面就强化担当意识谈一点做法与想法。
精准识别，基层干部要担当。精准识别是扶贫的基础工作，识别不准，所有的工作就会犯方向性错误。我镇在两次“回头看”时基本坚持了坚持实事求是原则，对“九不准”的理解把握与县上下发的《关于贫困户认定有关政策说明》基本一致。《九不准》明确规定：家庭成员中有财政供养人员的，不准识别为贫困户，但实践中如刻板执行，就会伤害群众的感情，损害贫困户的利益。我镇中沟村的李某，老两口七十多岁，儿子为公办教师，患有间歇性精神病，儿媳早年出走，孙子患先天性精神病，打小用铁链拴着，今年8月，李某的儿子精神病发作，将李某的老伴打伤卧床不起，后经镇政府、李某家属争取，榆林精神病院免费收治李某，但其工资还不够缴纳生活费、陪护费等费用，每月还需李某再贴补几百元，考虑到李某情况的特殊性，镇党委扩大会议研究后，将其识别为贫困户。《九不准》第三条规定，三委会班子成员不能纳入贫困户，政策的本意是认为三委会成员收入超过贫困线，也是为了彰显村干部的先进性、纯洁性，才有这样的规定，但事实上，去年回头看时，村干部的待遇并未落实，而且确实因为天灾人祸，有些村干部生活非常困难，对于这种情况，我镇也在认真调查研究、会议集体表决之后，将五名村干部的家庭认定为贫困户，并将相关信息报县扶贫办备案。
      其实，无论是九不准、还是县上的解释，它都是一种形式上的考量和规定，现实必然要比这些规定列举的现象复杂得多，如果机械执行，往往效果与政策设计者的初衷大相径庭。扶贫本质上是一个良心工程，归宿和落足点是实现贫困人口的“两不愁，三保障”。用良心去工作，就能面对各种问题“左右逢圆”，就能达到真正的目标，这种工作心态，就应该是一种担当意识。
      精准施策，基层干部要担当。精准施策，贵在精准，只有变大水漫灌为细水滴灌，针对乡镇实际、贫困村实际、贫困户实际，采取恰当措施，扶贫才会有实效。如果缺乏担当，不愿意去研究，不对贫困户负责，粗枝大叶，千篇一律，往往浪费了财政资金，达不到脱贫效果。手工挂面、木材加工是通镇的特色产业，我们的做法就是借助优势产业帮助群众脱贫，镇政府多次与县上有关部门协调，将通镇手工挂面产业扶贫项目财政扶持标准增加到每户1万元，多次组织贫困户到陈家墕学习手工挂面加工技术，动员贫困户成立木材加工合作社，政府协调技术好的木工师傅培训合作社成员。这些举措直接增强了贫困户的造血功能，扶贫达到了一定的成效。但是在扶贫路上，我们一定要借鉴2016年10月19日陕报头版中金融扶贫的“宁陕套餐”等类似经验与做法，只有这样，农民才能稳定增收，脱贫才有出路。
      担当精神的核心是对党的事业的忠诚。基层干部勇于担当，就要积极主动寻找顶层设计与基层实际的结合点，创造性地落实党的政策，解决基层具体问题，精准扶贫，也是这个道理。
      在今年县党代会报告中突出题词精神，全面加强干部作风建设篇段中讲到，“为官避事平生耻，视死如归社稷心”。在精准扶贫这样的大事面前，干部如果抱着“多一事不如少一事”的心态，只要不出事，宁愿不做事，甘愿做“不出事就是政绩”的“平庸官”；缺乏开拓精神，不敢有丝毫创见性突破，满足做四平八稳的“太平官”；缺乏挑战精神，不敢迎难而上，遇到问题绕着走，习惯做困难矛盾面前的“推诿官”，必定影响干部在群众心目中的形象，严重制约如期脱贫的进程。
      “当官不为民做主，不如回家卖红薯”，第一书记、驻村工作队、包村干部一定要发扬毛泽东时代干部吃苦耐劳的那种精神，一定要接地气，沉下去，要经常深入村头院落、田间地头、街头巷尾、贫困户家中，与其促膝相谈，问寒问暖，随时掌握贫困户的思想动态，随时指导贫困户发展产业项目，把贫困户当做自己的亲人，只有这样如期脱贫建成小康、如期实现复兴梦才有保证。