1月9日，全县召开第三次农业普查工作推进会。会上，刘生胜县长就当前农普工作的开展情况作了重要讲话。刘生胜县长指出，第三次农业普查是今年县委、县政府要抓紧抓好的一件大事。今天会议主要目的是深入贯彻落实国家和省市关于农业普查工作的有关精神，广泛动员全县上下统一思想，迅速行动，密切配合，扎实工作，确保圆满完成第三次农业普查任务。随后，刘生胜县长对下一步工作的具体安排提出三点意见：

      一是充分认识开展第三次农业普查的重要意义

全国农业普查每10年开展一次，是国家掌握重大国情国力的最重要的统计调查方法，是政府赖以进行宏观决策和社会管理的最基础的信息渠道。当前，在我国发展进入新阶段，农业农村工作面临新形势的背景下，国务院决定开展第三次全国农业普查，对摸清我县“三农”现状、推动农业现代化、促进农业增效农民增收、全面建成小康社会，都具有十分重要的意义。

　　（一）搞好农业普查，有利于准确把握“三农”发展趋势。本次普查涵盖了“三农”问题的方方面面。我们要通过这次普查，把 “三农”的家底彻底摸清。距离第二次全国农业普查已经过去十年，农业和农村经济发展进入了一个新的阶段，农村经济、农民生活和农业生产情况发生了巨大变化，全县农业产业化扎实推进，农产品市场体系不断完善，农业农村社会化服务体系进一步健全，龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等不断涌现。同时，伴随着我县美丽乡村建设、农村城镇化的推进，农村劳动力等生产要素加速流动转移，农村的社会经济结构发生了重大变化。这些重大变化都需要通过本次普查来更深入系统地了解。

（二）搞好农业普查，有利于有效推动农业供给侧改革。习近平总书记指出，农业结构性矛盾，主要发生在供给侧，也就是农业生产不能很好适应市场需求变化，表现为阶段性的供过于求和供给不足。与十年前相比，农业发展外部环境和条件发生了深刻变化，市场化运作已成为农业生产经营的主导形式。在农业供给侧结构性改革过程中，农业生产经营者更加需要数据信息来找准自身发展定位、适应市场环境变化。通过农业普查，可以更新常规统计调查的抽样框，提高农业农村统计调查的质量和水平，进一步完善农业统计调查制度，为农业生产经营者和社会公众提供更好的统计调查信息服务，以利于更好把握农业农村发展变化趋势，更好地参与市场竞争。

（三）搞好农业普查，有利于科学制定“三农”改革政策。近年来，党和政府出台了一系列惠农政策。这些政策效果如何？需不需要进一步加以完善？等等问题都需要通过普查予以回答。要重视农村社会，关注农民生活，支持农业发展，就要研究制定好相关政策措施，就必须以全面了解民情、正确判断实情、准确掌握农情为基础，就需要我们查清“三农”的发展变化情况，准确掌握农业生产要素、农业资源以及农民生活状况。搞好农业普查，对编制好“十三五”规划中涉及的农业农村工作、土地利用、农民增收等具体规划，以及科学制定“三农”政策都具有十分重要的现实意义。

农业普查是一项系统工程，任务极为艰巨复杂。这次普查涉及12个镇、1个街道办、660个村（居）委会、7.5万农户和众多农业生产经营单位，既涵盖了农业农村发展的方方面面，又增加了新的指标，还采用了现代信息技术手段调查。与前两次相比，这次农业普查涉及的范围更广，工作难度更大，质量要求更高。为此，各级各部门一定要站在全县发展大局的高度，充分认识开展第三次农业普查的艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，认真研究工作措施，切实建立普查协作机制，着力破解工作难题，全力开展好各项普查工作，确保高质量、高标准、高效率完成第三次农业普查工作。

二是认真细致地落实好开展农业普查的工作措施

    　按照国家和省市的统一安排部署，我县农业普查工作从2016年1月开始到2018年结束，整个普查跨三个年度。这次农业普查时间跨度长、参与人员多、涉及领域广，各级各部门要按照县里的统一部署，突出工作重点，细化工作措施，努力抓好工作落实。

   　（一）继续搞好业务培训。这次农业普查政策性、专业性很强，抓好培训是熟练掌握普查方案的重要手段，也是开展好普查工作的重要基础。前段时间，县统计局已对参与普查的人员进行了集中培训，取得了一定成效。下一步，县统计局和各乡镇（街道办）要继续抓好培训指导工作，通过培训，让每位参与普查的人员都掌握普查政策，明确普查任务，熟悉普查流程，把握普查技巧。要保证培训时间和工作实效，坚持时间服从质量，尽量安排更多的时间，通过培训交流与入户实践相结合的方式，认真学习普查方案，领会普查内容，掌握普查方法和重点难点，确保普查人员真正吃透精神，掌握技能，能够独立准确地开展普查工作。

   　（二）要全面清查摸底。农业普查最关键的环节就是清查摸底工作。目前，各乡镇已经陆续进村入户展开各项普查工作。下一步，各乡镇（街道）普查人员要根据“有户必查”和“有地必查”的原则，全面深入村户，对普查区所有住户和农业生产单位进行清查摸底，确定普查对象，为入户登记打下坚实的工作基础。要严把清查摸底质量关，对于清查摸底过程中发现的问题，要及时研究、查找原因，采取有效措施迅速解决，决不能把问题带到普查登记阶段。各行业主管部门也要充分发挥主观能动性，全面真实地与本级统计部门主动对接掌握的情况，客观准确地反映本行业的发展现状。  

   　（三）严把数据质量。数据质量是普查工作的生命。各级各有关部门要牢固树立数据质量第一的理念，把“全、准、真、严”的要求贯穿到数据采集、处理、公布各个环节，把好每一道关口。要建立覆盖全过程的质量控制办法和监督机制，强化清查摸底、入户登记、数据处理、质量验收等关键环节的质量把控，严肃查处普查中的弄虚作假行为，排除人为干扰，确保普查情况不失真、普查数据不失实。

   　（四）坚持依法普查。依法普查是确保普查数据质量的根本。各级各部门要按照《统计法》《全国农业普查条例》有关规定，依法组织开展普查工作。要依法保护普查对象的合法权益，保守普查对象的秘密，消除普查对象的思想顾虑。普查人员要恪守职业道德，严格按照规定程序和标准开展调查，并且要对登记、审核、录入的资料负责，把各项工作做实、做细，确保普查对象不重复、不遗漏，依法保证普查数据的真实性，切实维护普查工作的严肃性。

三是切实加强对第三次农业普查工作的组织领导

   　 做好第三次农业普查工作，时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要高度重视，按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求，加强领导、细化责任，精心组织、密切配合，全力以赴做好各项工作。

   　（一）强化领导，积极作为。为了加强对普查工作的组织领导，我县科学谋划，去年就成立了领导小组，各乡镇也相应成立了领导小组。各级领导小组一定要切实履行好职责，发挥好作用，完成好任务。刚才，浩飞同志又代表县政府与各乡镇签订了目标责任书，进一步明确了任务，细化了责任，传导了压力。会后，各乡镇要立即召开农业普查工作推进会议，进行再安排再部署。各级各部门主要负责同志要积极支持农业普查工作，定期听取汇报，及时研究解决普查中遇到的困难和问题，确保普查工作顺利推进。

   　（二）密切配合，高效联动。农业普查是一项庞大复杂的社会系统工程，需要社会各个方面的共同参与和大力支持，需要广大普查对象的理解和配合。普查领导小组各成员单位要按照职责分工，相互支持，密切配合，形成强大的工作合力；统计部门要切实发挥好牵头作用，加强与有关部门沟通协调，组织、指导全县农业普查各环节的工作；各乡镇要发挥“主战场”作用，抓好本乡镇普查工作，确保普查各项工作有力有序推进。

   　（三）落实人员，保障经费。各乡镇、各部门要抽调业务精、作风硬、懂电脑、会协调的人员参与普查工作，要注重发挥镇、村干部和“第一书记”的作用，确保打造一支高素质的普查队伍。县农普办要抓紧抽调人员进行集中办公，凡是被抽调的人员都要服从大局、听从安排。财政部门要克服困难、统筹安排，确保普查资金及时足额到位。各级普查机构要认真落实中央“八项规定”，厉行节约、专款专用，绝对不能在经费管理使用方面出现任何问题。

   　（四）跟踪督办，强力推进。各乡镇、各部门要将具体的工作任务逐级逐项分解落实到普查人员，实行一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。普查工作要严格按照县农普办的具体要求，分阶段、分步骤抓好落实，不能赶急图快，更不能借故推诿和拖延。县农普办要会同县政府督查室，加强对农业普查工作情况进行专项督查，严格落实“三项机制”，对措施不到位、工作进展缓慢的乡镇和部门，要限期整改；对整改不及时、不到位，导致影响全县普查工作进度的，进行通报问责，确保农业普查工作如期推进。

   　（五）广泛宣传，营造氛围。县农普办要会同县委宣传部，尽快制定普查宣传工作方案，下大力气、用细功夫，做好舆论引导工作。要结合农村实际情况，围绕普查各阶段的工作，采取一些群众喜闻乐见、明白放心的形式，创新性地开展宣传工作，进一步提高宣传的针对性和实效性。要通过电视、报刊、网络等媒体，尽可能地扩大宣传面，努力营造领导重视、群众参与、社会关心的浓厚氛围，为赢得调查对象的支持配合创造良好环境。

   最后，刘生胜县长要求各级各部门一定要按照县上的统一安排部署，以求真务实的工作作风，扎实有效的工作措施，圆满完成各项普查工作任务，努力为全县经济社会发展做出积极的贡献。