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      经核实，佳县粮食流通体制改革于2008年2月进入实施阶段，参与改制的职工共199人。由于改制经费有缺口，我县的改革采取量化资产的方式进行，即按有关政策规定确定每个参与改制职工应该给予的补偿金。凡自愿加入新成立的“佳县信德粮食贸易有限责任公司”（以下称公司）的人员，将补偿金作为股金入股公司，该人员即为公司股东；领取补偿金的人员视为“双买断”，即一次性买断企业职工身份和工龄，成为社会自然人。改制时将未变现的全县国有粮食企业资产划转给公司，以弥补改制经费的不足，盈亏责任由公司自负，政府不再买单。公司成立后，恰逢房地产市场超预期增值，所以在2013年的股东退股中原股增值了三倍，即1元股金退股时给予股东4元。这与领取补偿金成为自然人的人员无任何利益、利害关系。